Czyste Powietrze 2026 – kompletna lista kwalifikowanych kosztów i materiałów

Program Czyste Powietrze finansuje termomodernizację domów jednorodzinnych i budynków mieszkalnych poprzez refundację kosztów kwalifikowanych wymienionych w regulaminie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). Lista kwalifikowanych kosztów na 2026 rok obejmuje zarówno urządzenia grzewcze, materiały termoizolacyjne, jak i prace instalacyjne spełniające normy techniczne. Artykuł zawiera kompletny przegląd koszów, limitów dofinansowania i dokumentacji wymaganej do wniosku.

Co to jest program Czyste Powietrze i które koszty są kwalifikowane?

Program Czyste Powietrze to rządowa dotacja termomodernizacja mająca na celu redukcję emisji CO2 i poprawę efektywności energetycznej budynków poprzez finansowanie instalacji OZE, pomp ciepła i modernizacji izolacji termicznej. Beneficjentami są właściciele domów jednorodzinnych i wspólnoty mieszkaniowe. NFOŚiGW określa dokładną listę kwalifikowanych kosztów, która zmienia się z każdą edycją programu. Na rok 2026 lista obejmuje urządzenia grzewcze (pompy ciepła, wymienniki, kolektory słoneczne), materiały termoizolacyjne (styropian, wełna mineralna, pianki), prace montażowe i elektryczne oraz dokumentację techniczną.

Koszty kwalifikowane dzielą się na pięć głównych kategorii:

  • Pompy ciepła i wymienniki ciepła – urządzenia zwiększające efektywność energetyczną
  • Materiały termoizolacyjne – styropian, wełna mineralna, pianki poliuretanowe, warstwy barierowe
  • Kolektory słoneczne do ciepłej wody użytkowej – całe instalacje słoneczne
  • Prace montażowe, elektryczne i hydrauliczne – tylko nowa instalacja, nie naprawa istniejącej
  • Audyt energetyczny i projekty – dokumentacja wymagana do uzyskania dofinansowania
  • Alternatywą dla domów jednorodzinnych planujących fotowoltaikę jest program Mój Prąd jako alternatywa, który finansuje instalacje paneli słonecznych.

    Koszty kwalifikowane wymienników ciepła i pompy ciepła w Czystym Powietrzu

    Pompy ciepła są kosztem kwalifikowanym w Czystym Powietrzu, o ile spełniają normy PN-EN 14511 i osiągają współczynnik COP (Coefficient of Performance) minimum 3,0 dla pomp powietrze-powietrze i 3,5 dla pomp powietrze-woda. Wymienniki ciepła do instalacji centralnego ogrzewania są również finansowane, pod warunkiem spełnienia wymogów technicznych.

    Typ urządzenia Przykładowy koszt Współczynnik COP/EER Status kwalifikacji
    Pompa ciepła powietrze-powietrze 8 000-15 000 PLN 3,0-4,2 Kwalifikowana
    Pompa ciepła powietrze-woda 12 000-25 000 PLN 3,5-4,8 Kwalifikowana
    Wymiennik ciepła do CO 2 000-5 000 PLN Kwalifikowany
    Kocioł kondensacyjny na gaz 4 000-8 000 PLN 0,91-0,95 Kwalifikowany do 2026

    Kwalifikowane są wszystkie części urządzenia niezbędne do jego funkcjonowania: jednostka zewnętrzna, wewnętrzna, sterownik, linie czynnika chłodzącego, przewody elektryczne. Wyłączone są dodatkowe akcesoria takie jak interfejsy WiFi czy zaawansowane systemy diagnostyki. Pompy ciepła zwiększą autokonsumpcję energii elektrycznej, jeśli będą zasilane z zwiększyć autokonsumpcję energii z paneli słonecznych.

    Materiały termoizolacyjne i prace budowlane – jakie koszty pokrywa dotacja?

    Materiały termoizolacyjne obejmują styropian (EPS), wełnę mineralną, pianki poliuretanowe i warstwy barierowe, pod warunkiem osiągnięcia wymaganego oporu termicznego R i przewodności cieplnej lambda określonej w normach PN-EN 13162-13166. Grubość materiału musi być dostosowana do strefy klimatycznej Polski (Polska podzielona jest na 3 strefy – północna, środkowa, południowa).

    Kwalifikowane materiały termoizolacyjne:

    • Styropian EPS (C) – przewodność cieplna 0,031-0,041 W/mK, grubość minimum 15 cm
    • Wełna mineralna (wata mineralna) – przewodność cieplna 0,035-0,045 W/mK, grubość minimum 18 cm
    • Pianki poliuretanowe (PUR/PIR) – przewodność cieplna 0,023-0,030 W/mK, grubość minimum 10 cm
    • Warstwy barierowe (paroizolacja, membrana wiatrochłonna) – zgodne z PN-EN 13859
    • Prace budowlane pokrywane przez dotację:

    • Demontaż starego materiału termoizolacyjnego
    • Przygotowanie i czyszczenie podłoża
    • Montaż materiału termoizolacyjnego
    • Szpachlowanie spoin, gruntowanie, malowanie
    • Montaż elementów łączących (kołki dybelowe, taśmy, łączniki)
    • Koszty nie pokrywają remontów „podczas drogi” (wymiana uszkodzonych fragmentów bez kompleksowej termomodernizacji). Każdy materiał musi posiadać deklarację właściwości i certyfikat CE.

      Instalacja kolektorów słonecznych i urządzeń OZE w ramach Czystego Powietrza

      Kolektory słoneczne do produkcji ciepłej wody użytkowej (CWU) są kosztem kwalifikowanym w programie Czyste Powietrze, obejmując całą instalację słoneczną z akumulatorem i systemem bezpieczeństwa. Ta kategoria łączy transformację energetyczną z bezpieczeństwem ciepłowniczym budynku.

      Składowe kwalifikowane instalacji solarnej:

    • Kolektory słoneczne – płaskie lub próżniowe spełniające PN-EN 12975, surface area od 4 do 20 m²
    • Zbiornik akumulacyjny (akumulator) – pojemność 300-1500 litrów, z izolacją termiczną
    • Obwód słoneczny – rury miedziane, obutuowane, zaciski, zawory bezpieczeństwa
    • Izolacja termiczna rur – pianki lub wełna mineralna, grubość minimum 40 mm
    • Regulatory temperatury i sterowniki – kontrola przepływu, czujniki temperatury
    • Montaż na dachu lub gruncie – konstrukcje stalowe, ukosy, kable zazemniające
    • Instalacje solarne stanowią uzupełnienie dla systemów grzewczych zasilanych pompami ciepła. Mogą być również integrowane z montażu systemów OZE na terenie posesji.

      Koszty prac montażowych, elektrycznych i instalacyjnych – co się liczy?

      Prace montażowe, elektryczne i hydrauliczne są kosztem kwalifikowanym wyłącznie w wymiarze nowej instalacji, nie zaś naprawy lub modernizacji istniejącego systemu grzewczego. Dokumentem uzasadniającym kwalifikację jest zawarta z wykonawcą umowa.

      Kwalifikowane prace montażowe:

    • Demontaż starego urządzenia grzewczego (kocioł, grzejnik)
    • Instalacja nowej pompy ciepła, wymiennika, kolektora
    • Połączenie hydrauliczne nowego urządzenia z systemem CO (centralnego ogrzewania)
    • Podłączenie do zasobnika ciepła (jeśli jest wymagane)
    • Kwalifikowane prace elektryczne:

    • Rozdzielnica elektryczna dla pompy ciepła (jeśli wymagana)
    • Okablowanie od rozdzielni do urządzenia (przewody, oprawy, trójniki)
    • Instalacja wyłącznika i zabezpieczeń termicznych
    • Uziemienie i ochrona przed przeciążeniami
    • Nie obejmuje prac na instalacji domowej poza obwodem urządzenia
    • Prace hydrauliczne:

    • Rury miedziane lub stalowe od pompy do grzejników
    • Zaciski, złączki, zawory zwrotne, zawory mieszające
    • Izolacja termiczna rur (patrz kategoria materiałów)
    • Prace remontowe (naprawa rozszczelnienia, wymiana uszkodzonych rur) NIE są kwalifikowane, chyba że stanowią nieodzowne czynności przygotowawcze do nowej instalacji.

      Wymogi techniczne i normy dla materiałów kwalifikowanych w 2026 roku

      Wszystkie materiały i urządzenia kwalifikowane w Czystym Powietrzu 2026 muszą spełniać normy europejskie transpozycji do prawa polskiego (PN-EN) i posiadać certyfikat CE wydany przed datą wniosku o dofinansowanie. Najważniejsze normy techniczne:

      Kategoria Norma Wymogi Świadectwo
      Pompy ciepła PN-EN 14511 COP min. 3,0-3,5, hałas max. 70 dB CE + specyfikacja
      Kolektory słoneczne PN-EN 12975 Wydajność min. 0,77, straty max. 3,0 W/K CE + karty danych
      Izolacja ścian PN-EN 13162-13166 Lambda 0,023-0,045 W/mK, gęstość CE + dopuszczenie
      Wymienniki ciepła PN-EN 12953 Wydajność grzewcza, ciśnienie CE
      Urządzenia elektryczne PN-EN 60950-1, VDE 0100 Bezpieczeństwo elektryczne, izolacja CE + zaświadczenie

      Deklaracja Właściwości (DoP – Declaration of Performance) jest wymagana dla każdego produktu budowlanego. Na dzień 15 lipca 2026 roku NFOŚiGW zaktualizuje katalog produktów, dlatego materiały zakupione wcześniej muszą być już na liście zatwierdzonej.

      Które materiały NIE są kwalifikowane w programie Czyste Powietrze?

      Tak, istnieje lista materiałów wykluczona, w tym używane urządzenia, materiały poniżej normy, materiały do remontów, oraz akcesoria nieistotne do działania systemu grzewczego.

      Materiały i koszty NIE kwalifikowane:

    • Urządzenia używane – pompy ciepła z drugiej ręki, kolektory słoneczne z demontażu
    • Materiały izolacyjne bez certyfikatu – styropian z lokalnej wytwórni bez CE, wełna niepewnego pochodzenia
    • Prace remontowe – wymiana zużytych rur, naprawa istniejącego systemu CO, czyszczenie kominów
    • Akcesoria – systemy WiFi do pomp ciepła, interfejsy do monitorowania, rozszerzone gwarancje
    • Transport i ubezpieczenie – koszty dostawy materiału, ubezpieczenie budowy
    • Dokumenty projektowe poza audytem – wizualizacje architektoniczne, projekty aranżacji wnętrz
    • Prace przygotowawcze – rozbiórka ścian, fundamenty pod kolektory
    • Rury, przewody ogólnego zastosowania – okablowanie do gniazdek, przewody sieciowe
    • Pułapka: Wiele firm oferuje „materiały na liście”, ale bez certyfikatu CE lub z datą wydania po decyzji o dofinansowaniu – takie materiały będą odrzucone podczas kontroli. Zawsze zweryfikuj dokument przed zakupem.

      Dokumentacja i rachunki – co przygotować do wniosku o dotację?

      Dokumentacja do wniosku o dotację w Czystym Powietrzu musi zawierać faktury VAT, karty techniczne materiałów, świadectwa kalibracji urządzeń, umowę z wykonawcą oraz oświadczenie beneficjenta, przy czym wszystkie faktury muszą być wystawione na właściciela/beneficjenta po otrzymaniu decyzji o dofinansowaniu.

      Przygotuj checklist dokumentów:

    • [ ] Faktura VAT na każdy materiał i urządzenie (NIP sprzedawcy, data faktury MUSI być po decyzji)
    • [ ] Karty techniczne (specyfikacja) urządzeń – deklaracja właściwości (DoP)
    • [ ] Certyfikat CE dla każdego produktu budowlanego
    • [ ] Świadectwa kalibracji (dla wag, mierników, termometrów u wykonawcy)
    • [ ] Umowa z wykonawcą robót (imię, nazwisko, PESEL/REGON, oferta cenowa, zakres prac)
    • [ ] Oświadczenie beneficjenta o gotowości finansowania wkładu własnego
    • [ ] Protokół odbioru prac (podpisany przez beneficjenta i wykonawcę)
    • [ ] Kserokopie dowodów osobistych beneficjentów (dla osób fizycznych)
    • [ ] Dowód prawa własności budynku (wypis z KW, umowa przedwstępna)

    Każda faktura musi być wystawiona na nazwisko właściciela lub na wspólnotę mieszkaniową (dla budynków wspólnotowych). Data faktury musi być po dacie decyzji NFOŚiGW o przyznaniu dofinansowania – faktury z okresu przed decyzją będą odrzucone. Dokumenty przygotowujesz dla procedury składania procedury składania wniosków o dotację o dofinansowanie w systemie elektronicznym SFOŚ.

    Limity i maksymalne dofinansowanie na poszczególne urządzenia

    Maksymalne dofinansowanie w Czystym Powietrzu 2026 wynosi od 40% do 80% kosztów kwalifikowanych w zależności od statusu dochodowego beneficjenta i udziału energii odnawialnej w systemie grzewczym. Limity zostały zatwierdzony przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska na 2026 rok.

    Urządzenie / Materiał Limit dofinansowania Dofinansowanie 40% Dofinansowanie 60% Dofinansowanie 80%
    Pompa ciepła powietrze-powietrze 20 000 PLN 8 000 PLN 12 000 PLN 16 000 PLN
    Pompa ciepła powietrze-woda 35 000 PLN 14 000 PLN 21 000 PLN 28 000 PLN
    Wymiennik ciepła 8 000 PLN 3 200 PLN 4 800 PLN 6 400 PLN
    Kolektory słoneczne (CWU) 12 000 PLN 4 800 PLN 7 200 PLN 9 600 PLN
    Izolacja ścian (za m²) 80 PLN/m² 32 PLN 48 PLN 64 PLN
    Izolacja dachu/fundamentu 70 PLN/m² 28 PLN 42 PLN 56 PLN
    Prace montażowe 10% sumy pozostałych Wg. limitu Wg. limitu Wg. limitu

    Procedury składania wniosków o dotację zawarte są w porównaj limity Mój Prąd na wypadek rozpatrzenia równoległy dwóch programów dla tego samego budynku. Maksymalny całkowity limit dofinansowania dla jednego budynku wynosi 200 000 PLN dla 80% dofinansowania.

    Jak sprawdzić, czy wybrany materiał jest na liście kwalifikowanych kosztów?

    Sprawdzenie kwalifikacji materiału wymaga dostępu do oficjalnej bazy NFOŚiGW i zweryfikowania certyfikatu CE wraz z numerem identyfikacyjnym produktu. Poniżej krok po kroku:

    Krok 1: Wejdź na stronę NFOŚiGW – katalog produktów dostępny pod adresem nfosigw.gov.pl w sekcji „Czyste Powietrze” -> „Produkty kwalifikowane”. Wyszukaj produkt po marce, nazwie modelu lub numerze katalogowym.

    Krok 2: Zweryfikuj certyfikat CE i datasheet – każdy produkt powinien być dostępny z linkiem do deklaracji właściwości (DoP). Sprawdź datę wydania – musi być przed datą Twojego wniosku.

    Krok 3: Skontaktuj się z wojewódzkim biurem FONZ – Punkt Obsługi Programu w Twojej gminie udzieli ostatecznej weryfikacji. Lista biur dostępna pod: nfosigw.gov.pl -> „Kontakt” -> „Biura wojewódzkie”.

    Krok 4: Poproś instalatora o zaświadczenie – przed zawarciem umowy poproś wykonawcę o potwierdzenie, że wszystkie materiały/urządzenia są na liście kwalifikowanych kosztów na dzień zawarcia umowy.

    Dodatkową weryfikacją produktów OZE jest sprawdzenie weryfikacja certyfikatów urządzeń OZE na stronach producentów oraz certyfikujących jednostek (TUeV, DNV, SGS).

    **